柳州市名中医管理办法(试行)政策解读
柳州市卫生健康委印发了《柳州市名中医评选管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),现就有关政策解读如下:
一、制定的背景和必要性
党的十八大以来,习近平总书记多次对中医药发展作出重要指示,要求推动中医药传承创新发展。《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》与《中华人民共和国中医药法》颁布实施,标志着中医药发展成为国家战略,中医药进入全面发展新时代。
制定《管理办法》具有多方面的意义:一是规范柳州市名中医的评选和管理工作,明确了评选周期,形成人才定期推出机制。二是规范和明确了各部门对名中医的责任和义务,动员全社会支持名中医传承创新工作。三是明确名中医的评选条件,保证评选的客观、公正、公平、公开。四是明确了对名中医的日常管理要求和名中医应当承担传承发展中医药学术的责任与义务,形成规范化管理。
二、文件的主要内容
《柳州市名中医评选管理办法(试行)》总体框架共分五个部分:
一是总则。涵盖了目的依据、适应范围、组织部门、市名中医定义和类别、评选工作原则、评选周期和名额、评选机构等内容,对评选管理办法进行了明确。
二是评选对象和条件。主要包括柳州市名中医、柳州市基层名中医参加评选对象范围、评选的基本条件和优先条件条件等内容。
三是评选程序。涵盖了组织申报评选、资格审核公示、审核评审公示、确定并颁发证书等评选程序。
四是组织和管理。包括部门单位职责、落实人才政策及待遇、名中医职责和纪律、名中医退出机制等内容。
五是附则。主要是办法解释、实施时间。
三、主要内容说明
(一)关于评选管理办法的适用范围
《管理办法》适用于全市各级各类医疗机构与其申请参加名中医评选的人员。
(二)关于评选周期及评选名额的问题
按照宁缺毋滥原则,严把质量关,每3-5年进行一次评选,柳州市名中医每次评选不超过20名(含20名),柳州市基层名中医每次评选不超过10名(含10名)。
(三)关于评选条件设置的问题
结合《广西壮族自治区名中医评定管理办法》和我市实际,评选条件一共设置基本条件及优先条件,我市将以《柳州市名中医评选管理办法(试行)》为框架,制定每一次名中医评选的实施方案与细则。
(四)关于名中医的待遇及职责
《管理办法》明确了名中医可在同等条件下,优先推荐申报国医大师、全国名中医、广西岐黄学者、桂派中医大师、广西名中医等人才评选项目,鼓励医疗机构将名中医工作经费列入单位预决算,加强对“柳州市名中医”事迹的宣传报道。同时,名中医必须积极开展中医药学术活动,培养学术继承人,定期到社区卫生服务中心或乡镇卫生院坐诊。