2025年，我委坚持以推进法治政府建设、服务卫生健康事业高质量发展为核心，紧紧围绕年度法治工作要点，全面履行法治建设与综合监督职责，在健全制度体系、规范执法行为、强化监督检查、化解矛盾纠纷等方面取得了积极进展，为保障人民群众健康权益、营造法治化营商环境提供了有力支撑。现将全年法治建设情况总结，并对2026年度法治工作进行计划。

一、2025年度法治政府建设工作

（一）提高政治站位，制度统筹全局

我委制定党组理论学习中心组计划，落实委党组理论学习中心组学法制度，把党的二十大及二十届四中全会精神、习近平法治思想等列入委党组理论学习中心组重点内容。通过党组会议、理论学习中心组集体学习、干部集中培训等方式，深刻领会“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”等重大论断，全面推进卫生健康法治建设。我委年初印发了《2025年柳州市卫生健康法治工作要点》，明确全年法治建设的总体要求、重点任务和责任分工，对全市卫生健康系统法治建设工作进行统一部署。在自治区卫生健康法治工作电视电话会议上，我委就“加强法治政府建设推进卫生健康事业高质量发展”作经验交流发言，展现了柳州卫生健康系统法治建设的成效与先进做法。

（二）强化责任落实，推进系统述法

组织召开了2024年度全市卫生健康系统述法专题会议，选取6名市县公立医院党政主要负责人分别就2024年度医院法治建设取得的工作成效、存在的问题及原因分析、下一步整改措施等三个方面进行现场述法，委党组书记逐一进行点评，与会人员根据述法和点评情况进行了民主测评，会议推动了法治建设第一责任人职责在医疗卫生机构落地生根，督促公立医院党委认真贯彻落实习近平法治思想、部署实施全面依法治院、依法科学民主决策、强化争议解决、在着力补短板、强弱项、激活力、提能力的同时，积极推进依法执业各项工作。

（三）紧扣行业特色，深入基层普法

精心部署并组织实施“民法典宣传月”系列活动，在全系统营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。完成“八五”普法终期评估总结，系统梳理普法工作成效与经验。组织委机关相关科室及市属医疗卫生机构开展《传染病防治法》等专业法律法规学习培训，提升干部职工法治素养。结合各医疗机构实际，紧抓年内职业病防治法宣传周，献血月、宪法宣传周、民法典宣传月等特殊节点进行法治宣传，取得良好效果。

（四）筑牢法治根基，有效化解矛盾。我委聘请有2名法律顾问，任命1名公职人员为公职律师，法律顾问、公职律师充分参与我委行政决策、法制审核等重点工作。妥善处理行政诉讼案件，积极协调法律顾问。通过依法应诉，进一步规范行政行为，维护政府公信力。

二、2025年度依法行政工作

（一）强化合法性审查。严格履行规范性文件、重大行政决策、重要合同协议的合法性审核程序。全年累计完成委机关重要文件、重大合同等合法性审查27件，确保各项决策和行政行为于法有据、合规可行，未发现违反法律法规或排除、限制竞争的情形。

（二）规范执法主体管理。依法完成我委行政执法主体资格的确认与公告工作。有序组织委机关及市疾控中心执法人员参加行政执法资格（续职）考试，确保执法人员持证上岗、从源头上保障执法行为的合法性。

（三）落实涉企执法要求。我委认真贯彻落实国家、自治区、柳州市优化营商环境、规范涉企执法部署要求，牵头制定并印发《柳州市卫生健康领域规范涉企行政执法专项行动实施方案》，组织全市卫生健康系统对2023年以来的涉企行政处罚案件进行全面排查，对发现的检查频次过高等问题立行立改。积极推广应用广西事中事后监管平台，探索“扫码入企”等新型监管模式，努力实现“无事不扰、有需必应”。

（四）提升监督执法效能。我委始终聚焦执法办案主责主业，保持对医疗卫生、传染病防治、公共卫生、职业卫生、学校卫生等重点领域违法行为的高压态势，行政处罚案件类型覆盖医疗卫生、传染病防治、公共场所、职业卫生、学校卫生、放射卫生、生活饮用水、餐饮具集中消毒、消毒产品等多个方面，执法覆盖面和打击力度持续增强。

（五）强化执法队伍建设。组织开展全市卫生健康执法监督稽查与行政处罚案卷评查工作，及时发现和纠正执法中存在的问题。高度重视执法队伍能力建设，举办全市卫生健康系统行政执法能力提升培训班，组织卫生监督员参加行政诉讼案件庭审旁听活动，提升依规执法能力和意识。在全市及全区卫生监督职业技能竞赛中，我市代表队取得团体二等奖2项、个人一等奖2项等优异成绩，充分展示了执法队伍的专业风采，提升我市卫生监督执法专业水平。

（六）深入推进“放管服”改革。提高卫生健康领域政务服务办理效能，配合做好“高效办成一件事”中“互联网医院开办出生一件事”、“个人身后一件事”事项，编制办理流程，政务事项目录及办事指南，及时在广西数字政务一体化平台、部门网站公布，提高群众办事效率。继续落实“证照分离”改革要求,推动诊所备案制改革。推动照后减证和简化审批，调整优化业务流程，提升改革实效。

三、2026年工作计划

2026年，我委将继续深入贯彻落实全面依法治国方略，紧紧围绕卫生健康中心工作，坚持问题导向，聚焦关键环节，着力在以下三个方面实现新突破，推动法治卫健建设再上新台阶：

（一）及早启动2026年法治建设工作谋划，研究制定《2026年柳州市卫生健康法治工作要点》，明确目标任务和推进措施。部署年度重点工作。将法治要求融入卫生健康政策制定、行业管理、服务提供的全过程各环节，推动法治工作与业务工作同部署、同落实、同考核，使法治真正成为卫生健康事业发展的内在需求和有力保障。

（二）持续完善依法行政制度体系。进一步加强规范性文件管理和重大行政决策合法性审查，确保决策质量。动态调整涉企执法检查事项清单，深化“扫码入企”等应用，持续优化营商环境。探索建立更加完善的行政执法案例指导制度。

（三）着力提升行政复议、行政应诉工作水平。加强行政诉讼案件的分析研判，总结经验教训，规范行政行为。健全与司法部门、法院的沟通协调机制，提高应诉能力。

（四）加大重点领域执法力度。继续保持对医疗卫生、公共卫生、职业卫生等传统领域违法行为的严查态势，同时关注新兴健康风险，拓展监督执法覆盖面。深入开展医疗乱象专项整治等行动，回应社会关切。严格实行行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。继续做好典型案例、筛选和推荐工作，发挥示范引领作用。

（五）深化普法宣传，增强普法宣传针对性实效性。围绕《基本医疗卫生与健康促进法》、《医师法》、《传染病防治法》等核心法律法规，针对管理者、医务人员、监督执法人员、社会公众等不同群体，开展形式多样的普法活动。结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等节点，营造法治氛围。