您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于推动我市中医药积极“走出去”的建议》（第146号）收悉。我委与市商务局、市外事办、市市场监管局、市委宣传部、市工业和信息化局等协办单位研究讨论后，现答复如下：

一、柳州中医药对外交流成果

柳州市依托面向东盟国际大通道的核心枢纽地位，积极发挥中医药文化交流“纽带”作用，将中医药特色主动融入国家“一带一路”战略布局，推动中医药文化积极“走出去”、热情“迎进来”。与新加坡合作建立中医数据化/中医影像化检测技术临床应用基地，成为柳州市现代智能化中医药服务与对外交流的重要平台；派出中医文化推广交流团访问菲律宾，进行中医文化技术推广；接待在柳外教、留学生和使节等国外团体，体验传统中医技法和现代中医的创新发展。和东南亚、非洲、北美洲等国家的医学院校开展的医学、文化、教育等合作交流，形成了以“一带一路”沿线国家为主要交流对象的友城格局，与新加坡、菲律宾穆汀鲁帕市、美国拉格兰奇市、英国布拉克内尔森林城市等13个国家的15个城市结为国际友好交流城市，加强了中医药的国际交流与合作，促进中医药成为“一带一路”新亮点，同时扩大中医药在世界范围的影响力，推动中医药走向“国际化”“全球化”。

二、柳州进出口中药材受到政策制约

提案提到，推动“政医企”三方合作。卫生行政、商务、国资、外事等政府部门与市中医医院、柳州花红药业、柳药集团等医院及制药企业开展三方合作，共同研究解决中医药文化“走出去”及中药产品出口中的困难和问题。市卫生健康委及时和市商务局沟通。

中国是全球最大的中药材消费国，东南亚国家药材资源非常丰富，有着许多中国稀缺且需求量大的原生药材，经咨询自治区商务厅，目前中药材以进口药材为主，数据显示，作为东盟国家中药材进口的重要通道，广西拥有南宁(包括药品和药材)、防城港东兴、凭祥友谊关、百色龙邦4个国家药材进口口岸，年进出口中药材贸易额超过300亿元。柳州口岸不是中药材进出口指定口岸，进出口中药材受到制约，目前企业需求不强，南宁海关也并无增加指定口岸的意愿。中药品是广西传统出口商品之一，属于检验检疫风险较高产品，国际准入门槛较高，不同国家进口要求也各不相同。针对上述情况，南宁海关积极指导企业在中药材生产、检疫处理等环节做好防疫措施，并积极采取预约报关、报检等通过便利化措施，帮助企业在出口及对方国家进口环节可以顺利通关。我市目前仅有广西仙草堂制药有限责任公司向印度出口青蒿素，2022年出口总额为7537.37万元，同比增长118.28%.

三、积极做好出口政策法规宣讲和解读

关于提案中“帮助制药企业熟悉掌握中药产品出口政策法规，出口所需的认证、证照材料及质量标准要求等”部分，因广西的药品、医疗器械地方性标准（中药材国家标准由国家药监局制定）由自治区药品监管局负责组织制定并监督实施，市市场监管局将根据职能做好相关政策的宣讲和解读工作，鼓励和引导我市中药生产企业加大研发和创新力度，依托本地中药材资源，打造优势品种，严厉打击中药流通领域违法违规行为，维护产品质量，树立我市品牌，为大力发展我市中医药产品贸易、助力我市中医药企业“走出去”贡献力量。

四、建立中医药产业信息专栏

关于提案中“搭建信息交流平台”部分，市工业和信息化局依托互联网、大数据应用中心，建立中医药产业信息专栏，及时收集和更新有关中医药种植加工、市场需求预测等方面的信息，为全市中医药企业等提供更便捷的信息服务，鼓励中药企业在国内大型药市开设直销窗口，拓宽市场贸易渠道，享受全链条税收优惠政策，降低企业成本，促进中医药企业提高竞争力，以柳药集团为龙头，做强涵盖产业基地、现代物流等现代中药产业链，加大招商引资力度，引进规模较大、科技水平较高的中成药生产和中药饮片加工企业深度开发中医保健和制药产品，带动中药产业跨越式发展。

五、多措并举，推动中医药文化“走出去”

我委和市外事办、市委宣传部等部门积极沟通协调，采取多种工作措施，服务推动中医药“走出去”。一是将中医药针灸、按摩等医技项目作为国外来访团组的参访体验项目，扩大中医药文化传播，增进外宾对中医药的认同，探索与相关国家在中医药方面的合作前景。二是开展“引企入馆”活动，带领相关企业赴有关国家驻广州、驻桂总领馆开展中医药产品推介活动，寻找潜在可能的合作企业。三是加大建言献策力度，利用政务信息、上级调研等时机，积极反映柳州中医药“走出去”面临的困难问题，请求上级有关部门帮助协调解决。四是加强宣传工作，形成对外传播效应。在国际对外传播工作中，加大传统中医药文化传播力度，市委宣传部将强化国内主流媒体对中医药的宣传报道，加强与自治区对外宣传平台的沟通联络，我委配合市委宣传部做出一批面向外国团组和游客的中医药宣传推介精品内容，推动对中医药的外部认同和对外传播效应的形成。

我委将会同相关部门积极开展对全市中医药“走出去”及中医药产业高质量发展探索工作，感谢市政协委员对我市中医药事业发展提出宝贵的意见和建议，市卫生健康委员会将会继续推动我市中医药事业发展。