一是要强化党建引领。持续强化理论武装。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，持续抓好党的二十大精神学习教育。提高政治站位，把学习贯彻总书记重要讲话精神和党的二十大精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓好党建引领公立医院高质量发展。强化公立医院党的领导，全面推进各级党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中，根据医疗集团建设方案进度，进一步完善组织体系和党建目标管理考核评估体系，积极稳步推进医疗集团各项工作，促进我市公立医院高质量发展。

二是稳步推进健康柳州建设。抓好十四五卫生健康各专项规划落实。统筹协调推进市级卫生重大项目、城建计划项目建设，抓好广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划项目实施。常态化开展新时期爱国卫生运动。持续推进健康中国（广西）行动促进全民健康素养水平提升。

三是深化医药卫生体制改革。进一步完善医疗卫生服务体系。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，结合柳州实际、细化任务分解。加快推进广州市妇女儿童医疗中心柳州医院建设，提升全市妇产、儿科等高精尖技术和疑难危重症服务能力，加快推进医疗集团资源整合，强化紧密型市县医联体建设，加强对医疗集团、市县医联体监测评价和指导，加强公立医院高质量发展监测评估，提高县域内就诊率和住院率。

四是强化医疗服务能力提升。持续开展改善就医感受提升患者体验主题活动、全面提升医疗质量行动、改善护理服务行动计划，进一步优化医疗服务，提升患者体验，保障人民群众享有公立医院高质量发展成果。深化清廉医院建设，坚持整治整改一体推进，加强长效机制建设，实现问题治理系统化、规范化、常态化。加强国家区域医疗中心建设、临床重点专科建设力度，提升医疗集团、医联体建设内涵，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。保障母婴安全，围绕新“两纲”“两规划”全力做好妇幼健康工作，持续深入实施妇幼健康惠民项目，提升妇幼健康服务能力，不断提升妇女儿童健康水平。

五是促进中医药传承创新发展。继续推进全国中医药工作示范县创建工作。支持部分乡镇卫生院/社区卫生服务中心和村卫生室/社区卫生服务站建设中医馆、中医阁，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆服务内涵建设。进一步完善相关政策和措施，积极引进优质中医医疗资源，推动优质中医医疗资源下沉，加强对中医药文化的宣传和推广，鼓励医院对于已有的院内制剂，筛选出处方架构清晰、临床疗效明显的有民族特色的制剂作为新药研发，充分发挥发挥本地区中药民族药对抗疾病的优势，使得本地区民族医药事业得以传承和发展。继续抓好中医建设工作，积极推广中医适宜技术，使传统医疗技能在医养结合工作中充分发挥作用。因地制宜建设一批特色中药材标准化示范基地，以点带面辐射带动全市中药材产业规模化发展。充分挖掘本地“苗医药”、“侗医药”健康旅游特色优势，打造地方中医药健康旅游品牌，加快推动中医药健康服务与旅游融合发展，更好地为人民身体健康服务。

六是持续夯实基层服务能力。整合县域医疗卫生资源，健全以县级医院为龙头、以乡镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系。合理配置乡村两级医疗卫生资源，从注重机构全覆盖转向更加注重服务全覆盖。重点支持建设一批能力较强、具有一定辐射带动作用的中心乡镇卫生院。建好用好村卫生室，进一步加强乡村一体化建设。深入开展“优质服务基层行”活动，提升基层医疗机构开展二级及以下常规手术等医疗服务能力。加强村卫生室能力建设，强化其基本医疗服务功能，强化常见病、多发病诊治能力。强化基层人才队伍建设，加强订单定向免费医学生履约管理和服务保障，优化乡村医生执业资格结构，积极组织符合条件的乡村医生参加执业（助理）医师、乡村全科执业（助理）医师考试，推动乡村医生向执业（助理）医师转变。加强乡村医疗卫生服务供给，持续做好乡村医疗服务“空白点”动态清零。完善防范化解因病返贫致贫风险长效机制，落实脱贫人口、监测对象和农村低收入人口大病慢病分类救治工作，规范提供家庭医生签约服务，提高政策对象健康水平，落实“先诊疗后付费”政策。

七是定期监测分析人口与发展形势，积极应对人口老龄化。继续健全完善生育支持措施，调整完善柳州市优化生育政策领导小组组织架构，积极创建全国生育友好工作先进单位，扎实做好计划生育各项奖励扶助工作。进一步完善托育服务政策支持体系，，优化托育服务营商环境。深入推进综合性托育服务中心建设项目、公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，灵活利用存量用地用房资源，推进党政机关、企事业单位等，以单独或联合相关单位共同举办的方式开办托育机构，扩大托育服务供给，大力发展多种形式的普惠托育服务。强化托育服务行业监管及普法宣传，推进托育机构标准化建设、规范化运营。加强人口监测预警和形势研判，及时采集、核对、录入、更新全员人口基础数据，提高全员人口覆盖率和信息准确率。加强全员人口信息应用管理，指导各县区做好数据报送，定期开展通报。优化整合乡村两级卫生健康工作任务，细化工作职责，抓好业务培训，提高服务能力和水平。积极推进老年健康各项工作，深化医养结合服务，持续开展各项示范创建，不断提升医疗机构为老服务能力。

八是推进公共卫生体系建设。按照国家和自治区的相关部署，着重于理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力，进一步完善疾病预防控制体系。强化疾控部门监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、健康干预、应急处置等监管职能，规范开展管理人员和技术骨干培训，充分发挥疾控中心作为技术支撑作用，调动工作积极性，集思广益、探索逐步完善适合我市的疾病防控体系。

九是要统筹发展与安全。统筹兼顾卫生健康各项工作。强化底线思维、聚焦各类风险、全面排查整治，全面推进依法治院。着力抓好卫生健康系统安全生产、信访维稳等各项任务，守牢安全红线，守住发展底线。